【稅務法規】囤房稅 第四戶起課稅2～4％
2021/03/10
蘇秀慧、林昱均、郭建志/報導
財政部研議中囤房稅規劃方向出爐！據悉，住家用房屋稅，供自住三戶維持1.2％稅率，第四戶起全國總歸戶課徵囤房稅；不含自住的三戶，持有一至二戶每戶稅率2％，三至五戶每戶稅率3％，逾六戶以上每戶稅率4％。此外，擬新增建商給予一年緩衝期，一年內未出售者課徵1.5％稅率。
至於自住三戶定義，知情官員指出，包含個人、配偶、未成年子女合計三戶，自住屋定義將不改變。另非住家用房屋稅，供人民團體等非營業使用者，稅率將由1.5％至2.5％調高為1.5％至3％。
囤房稅的規劃方向堪稱史上最嚴苛打房政策，對非自住及建商祭出高於現狀的1.5～3.6％稅率。財長蘇建榮9日在立法院備詢時強調，房地合一稅、囤房稅修法是行政院健全房市小組的措施之一，實施有一定時序，要看房屋市場有沒有潛在買盤讓價格推升，相關方案還在研議中，必須整體評估、考量。
知情官員透露，囤房稅修法財政部早在去年12月中旬就啟動研議，至於推出時間點，會視房市最新發展狀況，選擇適當時機推出，也會有配套措施。
官員表示，提高房屋稅是否殃及無辜是需考量的問題，舉例來說，實務上包含繼承祖厝，與多人共有持份，也算擁有一棟房屋，有些特殊情形可能也會被歸類為「囤房」，該如何配套解決，及「囤房稅」調整涉及的稽徵實務負擔問題等，會再找地方政府討論。
蘇建榮也表示，房屋稅現行制度，住家用房屋依照非自住房屋戶數，有不同稅率，目前討論方向是調整非自住房屋稅率。
現行房屋稅，住家用房屋供自住稅率為1.2％，包含個人、配偶、未成年子女合計可擁有三戶，第四戶起稅率1.5％至3.6％，各地方政府可視持有房屋戶數訂定差別稅率，亦即所謂「囤房稅」機制，目前僅台北市、宜蘭縣和連江縣實施囤房稅。
官員強調，自住用房屋必須為實際居住且未出租，約可涵蓋八成民眾；非供自住，將採全國總歸戶方式課稅，持有一至二戶每戶稅率2％，三至五戶每戶稅率3％，逾六戶以上每戶稅率4％。
至於建商部分，這次規劃將新增一年緩衝期，即待銷售期間，凡起造人持有待銷售住家用房屋，於起徵房屋稅一年內未出售者稅率課徵1.5％。官員並解釋，建商蓋房子是投資，不是囤房，一年期間已可售出大部分房屋，給一年緩衝期是合理的，包括學者、時代力量、民眾黨都如此主張，至於北市目前建商囤房稅緩衝期有三年，也打算縮短為一年。